Gửi bài về tòa soạnĐường dây nóng: 098.127.6789
Báo lao động và xã hội

Đề xuất thực hiện chính sách giảm nghèo đối với tất cả hộ nghèo đa chiều

15/04/2017 09:35

Năm 2017, Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo cả nước từ 1,3% - 1,5%. Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện các chính sách giảm nghèo đối với tất cả hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều khi thực hiện hỗ trợ chính sách giảm nghèo.

 

Năm 2016, tỷ lệ nghèo cả nước giảm khoảng 1,3 - 1,5%

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa có báo cáo kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2016 và kế hoạch thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2017, trong đó có Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững. Theo đó, đến cuối năm 2016, tỷ lệ nghèo cả nước giảm khoảng 1,3 - 1,5% so với cuối năm 2015; tỷ lệ hộ nghèo các huyện nghèo còn 46,43%, giảm 4%, đạt chỉ tiêu Quốc hội giao. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Chương trình 30a được phân bổ 3.340,1 tỷ đồng. Nguồn vốn này đã hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các huyện nghèo, hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo; hỗ trợ phát triển sản xuất, xuất khẩu lao động cho 64 huyện nghèo... Ngoài ra, ngân sách đã bố trí khoảng 9.000 tỷ đồng để thực hiện mua thẻ bảo hiểm y tế cho khoảng trên 14 triệu đối tượng) người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và nhân dân sống ở vùng đặc biệt khó khăn, hải đảo); bố trí khoảng 1.172 tỷ đồng hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế cho khoảng 1,8 triệu người thuộc hộ cận nghèo. Đồng thời, trong năm 2016, đã thực hiện hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho trên 2,297 triệu lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thóat nghèo...

Tuy vậy, theo báo cáo của Bộ KH&ĐT, trong công tác quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện Chương trình còn nhiều tồn tại, hạn chế tác động đến tiến độ thực hiện. Theo đó, đến thời điểm đầu 2017, cơ bản các địa phương đã thực hiện xong công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo để làm cơ sở thực hiện các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội năm 2017 nhưng do tình hình ngân sách khó khăn, nên hiện tại chỉ thực hiện hỗ trợ cho hộ nghèo thu nhập, chưa thực hiện chính sách đối với đối tượng hộ nghèo tiếp cận đa chiều. Theo chuẩn thu nhập thì hộ nghèo tiếp cận đa chiều chính là hộ cận nghèo, nhưng với mức cân đối hỗ trợ như hiện nay thì đối tượng này không được hưởng các chính sách như đối với hộ nghèo. Điều này đã làm ảnh hưởng đến tâm lý của người nghèo cũng như cán bộ làm công tác giảm nghèo, tác động đến việc thực hiện mục tiêu về giảm nghèo. Bên cạnh đó, về công tác thẩm định vốn đầu tư xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng trên địa bàn các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn, vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, an toàn khu, thôn, bản đặc biệt khó khăn lúng túng và chậm so với thời gian quy định của Luật đầu tư công và các văn bản pháp luật có liên quan. Điều này dẫn đến không đảm bảo về thời gian và thủ tục đầu tư hoặc không được duyệt chủ trương đầu tư, ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện các dự án đầu tư cũng như giải ngân nguồn vốn được giao. Năng lực cán bộ trực tiếp làm công tác giám sát đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và công tác giảm nghèo ở cấp xã còn hạn chế, nhất là trong triển khai áp dụng các quy định mới về quản lý và tổ chức thực hiện nguồn vốn đầu tư công...

Khuyến khích tạo việc làm cho lao động thuộc các hộ nghèo

Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững đặt mục tiêu năm 2017 phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo cả nước bình quân từ 1,3% - 1,5%/năm (riêng các huyện nghèo, xã nghèo giảm 4%/năm; hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm từ 3% - 4%/năm) theo chuẩn nghèo quốc gia giai đoạn 2016 - 2020.

 

Đề xuất thực hiện chính sách giảm nghèo đối với tất cả hộ nghèo đa chiều - Ảnh 1

Đề xuất thực hiện các chính sách giảm nghèo đối với tất cả hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều.

 

Để hoàn thành mục tiêu trên, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần tiếp tục đẩy nhanh rà soát, sửa đổi, bổ sung chính sách giảm nghèo, tích hợp chính sách thuộc các lĩnh vực bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, dễ theo dõi, dễ thực hiện. Trong đó, tập trung vào 3 nhóm chính sách: Hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ nghèo; hỗ trợ hiệu quả cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, ưu tiên cho các dịch vụ thuộc nội dung giảm nghèo đa chiều như: y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, thông tin; phát triển hạ tầng các vùng khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao.

Về huy động nguồn lực thực hiện chương trình, sẽ thực hiện cân đối phân bổ nguồn lực, huy động nguồn lực từ cộng đồng và lồng ghép các chương trình khác để giảm nghèo theo tiếp cận đa chiều nhằm cải thiện việc tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo và từng bước thu hẹp dần khoảng cách chênh lệch trong việc hưởng thụ dịch vụ công và phúc lợi xã  hội, trong thu nhập và đời sống giữa thành thị và nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Mặt khác, xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu tại các huyện nghèo, xã nghèo và thôn, bản đặc biệt khó khăn; khuyến khích và mở rộng hoạt động tạo việc làm cho lao động thuộc các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và người dân trên địa bàn; phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động tại các xã nghèo...

Đặc biệt, để hoàn thành mục tiêu đặt ra trong năm 2017, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện các chính sách giảm nghèo đối với tất cả hộ nghèo theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng giai đoạn 2016 - 2020 để đảm bảo công bằng giữa các đối tượng khi thực hiện hỗ trợ chính sách giảm nghèo.

VÂN KHÁNH

Bình luận của bạn về bài viết...
Video nổi bật
Clip 'nàng cún' lấy thân che bé gái khi bị mẹ đánh gây sốt mạng Clip 'nàng cún' lấy thân che bé gái khi bị mẹ đánh gây sốt mạng
Mặc dù vừa trộm quýt của bà bán trái cây xong, 'nàng' chó Zin vẫn bất chấp lấy thân mình che chắn cho 'cô chủ nhỏ' khỏi bị mẹ phạt đòn. Clip gây sốt cộng đồng mạng.
  • Phấn đấu cả nước có ít nhất 31% xã nông thôn mới

    Phấn đấu cả nước có ít nhất 31% xã nông thôn mới

    Phấn đấu cả nước có ít nhất 31% số xã (ít nhất khoảng 2.765 xã) đạt chuẩn nông thôn mới; có ít nhất 38 đơn vị cấp huyện được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo cả nước bình quân từ 1,3-1,5%/năm (riêng các huyện nghèo, xã nghèo giảm 4%/năm; hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm từ 3-4%/năm) theo chuẩn nghèo quốc gia giai đoạn 2016 - 2020.

  • Truyền thông mô hình hay giảm nghèo để người dân noi theo

    Truyền thông mô hình hay giảm nghèo để người dân noi theo

    Ngày 12/4, tại Hòa Bình, Bộ TT&TT phối hợp UBND tỉnh Hòa Bình tổ chức hội nghị tập huấn cho cán bộ Sở TT&TT và phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí trung ương và địa phương khu vực phía Bắc về công tác giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020.

  • Hậu Giang: Nhiều biện pháp giúp đồng bào dân tộc Khmer thoát nghèo

    Hậu Giang: Nhiều biện pháp giúp đồng bào dân tộc Khmer thoát nghèo

    Bằng nhiều hình thức khác nhau, tỉnh Hậu Giang đã chăm lo tốt đời sống của đồng bào dân tộc Khmer, giúp đồng bào có thu nhập ngày càng ổn định, vươn lên thoát nghèo bền vững.

  • Thêm một cách làm mới vì người nghèo ở Đồng Tháp

    Thêm một cách làm mới vì người nghèo ở Đồng Tháp

    Cùng với việc hỗ trợ vốn, dạy nghề, hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở... thời gian gần đây, Đồng Tháp rộ lên phong trào “Tủ đồ nhân ái” nhằm làm vơi đi những khó khăn của người nghèo.